2024年以來，稅務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局黨委和中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組關(guān)于稅收違法案件一案雙查和“雙向倒查”工作要求，完善機(jī)制體制，探查問題線索，加強(qiáng)案件突破，擴(kuò)大辦案成果。

      浙江：數(shù)據(jù)分析督促整改 發(fā)揮一案雙查“乘數(shù)效應(yīng)”

      浙江省稅務(wù)局建立大數(shù)據(jù)分析機(jī)制，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位，通過“指標(biāo)掃描＋線索初篩＋人工研判”的模式，篩查問題突出、疑點(diǎn)集中的業(yè)務(wù)。

      “以前主要依靠職能部門通過分析日常工作探查線索?！闭憬《悇?wù)局黨委紀(jì)檢組副組長樓利燕介紹，如今組建數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，可以從廉政風(fēng)險集中領(lǐng)域的海量數(shù)據(jù)中打開突破口，尋找風(fēng)險隱患。同時，對于利用大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)的線索，分析團(tuán)隊(duì)還會進(jìn)行預(yù)警推送，提高了主動發(fā)現(xiàn)問題的能力，也為做實(shí)做細(xì)一案雙查提供了“導(dǎo)航”。

      浙江省稅務(wù)局還積極拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，結(jié)合稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)、違規(guī)風(fēng)險應(yīng)對專項(xiàng)整治等，對照稅務(wù)總局通報案例和全省典型案件，開展數(shù)據(jù)篩查和比對分析，篩選出一批具有可查性的案源線索，為提高線索質(zhì)量提供了支撐。通過比對增值稅代開發(fā)票數(shù)據(jù)信息，發(fā)現(xiàn)某基層局大廳工作人員違規(guī)為企業(yè)代開成品油發(fā)票的疑點(diǎn)。經(jīng)實(shí)地核查，查實(shí)上述問題，并發(fā)現(xiàn)該局風(fēng)險應(yīng)對人員未正確履職，在發(fā)票協(xié)查中應(yīng)對、復(fù)核不到位，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)等問題。最終，處分1人，誡勉2人，其他組織處理2人，查補(bǔ)追繳稅款110余萬元。

      在推動以案促改、推進(jìn)監(jiān)督治理方面，浙江省稅務(wù)局用好“雙向倒查”、警示教育、紀(jì)檢建議三個抓手，持續(xù)提升一案雙查綜合治理效能。通過“雙向倒查”，查辦權(quán)力集中、資金密集、資源富集等領(lǐng)域違紀(jì)違法問題，堅(jiān)決查處新型腐敗和隱性腐敗，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

      黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育期間，浙江省稅務(wù)系統(tǒng)開展“以案明紀(jì)強(qiáng)警示”活動，用身邊事教育身邊人，做實(shí)查辦案件“后半篇文章”。義烏市稅務(wù)局充分發(fā)揮反面典型的以案示警作用，編發(fā)《給您提個醒·以案警廉》，讓廣大黨員干部經(jīng)常有對照、時刻有警醒；舟山市定海區(qū)稅務(wù)局探索“沉浸式”警示教育，通過案例實(shí)景模擬互動，敲響“警示鐘”。

      深圳：健全協(xié)作機(jī)制體制 打好辦案“組合拳”

      深圳市稅務(wù)局開展稅收違法案件一案雙查、“雙向倒查”，推動監(jiān)督融入稅收治理，推動全面從嚴(yán)治黨與從嚴(yán)治稅貫通互促。

      在內(nèi)部聯(lián)動方面，深圳市稅務(wù)局探索建立紀(jì)檢干部參與稽查專案常態(tài)化機(jī)制，選派青年紀(jì)檢干部參與打擊虛開騙稅案件的查辦。拓展推廣蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)制度，選派年輕紀(jì)檢干部到基層發(fā)票管理、出口退稅等崗位學(xué)習(xí)，對重要案件全程跟進(jìn)參與，獲取第一手信息，推動案件取得突破。同時，探索推行重點(diǎn)權(quán)力事項(xiàng)紀(jì)檢干部跟進(jìn)監(jiān)督，增強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行全過程全鏈條全周期監(jiān)督。

      在外部協(xié)作方面，深圳市稅務(wù)局聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委出臺《加強(qiáng)審查調(diào)查工作協(xié)作配合機(jī)制》，確定案件管轄、聯(lián)合執(zhí)紀(jì)審查等協(xié)作事項(xiàng)，并與深圳市公安局簽訂涉稅案件相關(guān)人員違紀(jì)違法警稅協(xié)作備忘錄，建立健全聯(lián)席會議和聯(lián)絡(luò)員機(jī)制、信息通報和線索移送機(jī)制、業(yè)務(wù)支持和協(xié)同核查機(jī)制。原基層稅務(wù)干部趙某是深圳市稅務(wù)局通過一案雙查獲得相關(guān)線索，并向地方紀(jì)委監(jiān)委移送的案件。深圳市稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組根據(jù)相關(guān)部門移交的一案雙查問題線索，固定趙某違紀(jì)違法相關(guān)證據(jù)。趙某為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在辦理出口退稅等方面提供幫助并收受錢款，存在內(nèi)外勾結(jié)、以稅謀私等行為。目前，趙某因涉嫌騙取出口退稅罪被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

      “下一步，我們將聚焦發(fā)票管理、出口退稅等重點(diǎn)領(lǐng)域，既發(fā)揮好稅收違法案件一案雙查的綜合效應(yīng)，又發(fā)揮好‘雙向倒查’堵漏增收和治腐肅貪的作用，推動營造良好的稅收營商環(huán)境?！鄙钲谑卸悇?wù)局黨委委員、紀(jì)檢組組長姚慧玲表示。

      四川德陽：堅(jiān)持“小切口”防范“大風(fēng)險”

      2024年，四川省德陽市稅務(wù)局圍繞推動全面從嚴(yán)治黨與從嚴(yán)治稅貫通互促，選取小切口、采取硬措施，聚焦出口退稅、風(fēng)險應(yīng)對等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展一案雙查。

      “在構(gòu)建完善一體化綜合監(jiān)督體系過程中，我們充分發(fā)揮紀(jì)檢專責(zé)監(jiān)督作用?！钡玛柺卸悇?wù)局黨委委員、紀(jì)檢組組長楊曉寧介紹，特別是在問題易發(fā)高發(fā)的涉稅業(yè)務(wù)領(lǐng)域，該局黨委紀(jì)檢組聯(lián)合職能部門運(yùn)用日常監(jiān)督、內(nèi)控平臺、稅收大數(shù)據(jù)等方式，主動篩風(fēng)險、找線索，通過開展一案雙查，防止“小隱患”變成“大問題”。

      德陽市稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組在收到職能部門移送的某企業(yè)違規(guī)辦理增值稅即征即退問題線索后，立即啟動一案雙查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)及稅務(wù)人員存在應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)享受稅收優(yōu)惠政策等問題，并依規(guī)依紀(jì)對相關(guān)人員進(jìn)行處理處分，及時阻斷風(fēng)險問題進(jìn)一步擴(kuò)大。

      針對違紀(jì)違法典型案件背后的深層次原因，德陽市稅務(wù)局在一案雙查“個案辦理”的基礎(chǔ)上“溯源治理”，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，進(jìn)一步完善紀(jì)檢建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮以案促改促治的作用。

      同時，德陽市稅務(wù)局將一案雙查開展情況納入黨委與黨委紀(jì)檢組專題會商會議題，共同查擺政策落實(shí)、稅收監(jiān)管、稅務(wù)執(zhí)法等方面的突出問題，提出監(jiān)督建議，督促各職能部門自上而下深化條線治理、橫向貫通加強(qiáng)風(fēng)險防控，做實(shí)做細(xì)案件查辦“后半篇文章”。

       德陽市稅務(wù)局黨委書記、局長張莉表示，下一步，德陽市稅務(wù)局將按照國家稅務(wù)總局黨委和中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組的要求，聚焦高風(fēng)險涉稅業(yè)務(wù)領(lǐng)域，旗幟鮮明支持紀(jì)檢機(jī)構(gòu)查辦案件，切實(shí)推動黨內(nèi)監(jiān)督融入稅務(wù)治理，推動全面從嚴(yán)治黨與從嚴(yán)治稅貫通互促。

本文摘自國家稅務(wù)總局