建市函〔2021〕238號

各市住房城鄉(xiāng)建設局（城鄉(xiāng)建設局），廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設局：

      根據(jù)《關于印發(fā)<安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳隨機抽查事項清單（2021年版）>及<2021年度省住房和城鄉(xiāng)建設廳“雙隨機、一公開”抽查工作計劃>的通知》（建稽函〔2021〕119號）要求，現(xiàn)就開展 2021年度全省建筑市場監(jiān)督檢查有關工作通知如下：

      一、監(jiān)督檢查內(nèi)容

      （一）資質資格監(jiān)管。各市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設主管部門開展建筑業(yè)企業(yè)資質（施工、監(jiān)理）檢查情況。

      （二）建筑市場行為檢查。建設單位是否依法履行法定建設程序，是否存在違法發(fā)包行為。施工單位是否存在轉包、違法分包、掛靠等違法行為；監(jiān)理單位是否對施工單位及其項目管理人員資質資格、工資性工程款（勞務費）進行審核；施工現(xiàn)場是否按招標文件或合同約定要求配備項目經(jīng)理、總監(jiān)等關鍵崗位管理人員及其生物識別考勤、履職情況等。

      （三）勞務用工管理。用人單位是否與建筑工人簽訂勞動合同；施工總承包單位是否建立建筑工人實名制花名冊、考勤表、工資表等臺賬，是否實行生物識別考勤，是否建立農(nóng)民工工資專用賬戶，是否按月足額支付農(nóng)民工工資，是否進行維權公示等；分包單位是否簽訂協(xié)議委托施工總承包單位通過農(nóng)民工工資專用賬戶發(fā)放工資。

      （四）保證金繳存情況。四項保證金的收款單位是否依法依規(guī)收取并按規(guī)定退還，是否存在強制收取現(xiàn)金保證金等問題；建設單位是否提供工程款支付擔保；施工總承包單位是否繳存農(nóng)民工工資保證金；落實銀行保函、商業(yè)保險等方式替代現(xiàn)金形式保證金情況，是否存在拒絕接受保函情況。

      二、監(jiān)督檢查安排

      （一）檢查項目。按照“雙隨機、一公開”方式，隨機抽查市級在建工程項目不少于3個，其中政府投資項目不少于2 個，房地產(chǎn)開發(fā)項目1個；縣（市）級（不少于1個縣）在建工程項目 2個，其中政府投資項目1個，房地產(chǎn)開發(fā)項目1個。

      （二）時間安排。自2021年4月起，各市組織自查；2021年6月上旬，省廳組織督查，6月底結束。督查組成員從省廳專家?guī)祀S機抽取，具體時間另行通知。

      三、工作要求

      （一）各市、省直管縣（市）要根據(jù)本地區(qū)本部門工作實際，制定工作方案，明確專人負責。受檢項目均采取隨機抽取的方式，任何單位和個人不得違規(guī)泄露檢查信息。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真抓好整改落實，確保檢查效果。檢查相關情況將納入省人社廳牽頭的農(nóng)民工工作績效評價。

      （二）重點檢查投訴較多、質量和安全問題突出的在建項目。檢查結束后10日內(nèi)，各市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設主管部門要形成書面監(jiān)督檢查自查報告與《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為查處情況匯總表》（分縣、市、區(qū)）一并報送我廳建筑市場監(jiān)管處。

      （三）在檢查完成之日起20個工作日內(nèi)，應將檢查結果錄入安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（安徽）向社全公開。涉及違法違規(guī)的，予以通報并在安徽省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺公開。涉及其他部門的，及時移交相關部門處理。

      請各市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設主管部門于2021年3月28日前將“雙隨機、一公開”聯(lián)絡員名單反饋廳建筑市場監(jiān)管處。

      聯(lián)系人員：方國武  電話(傳真)：0551-62871513（62871504）

      郵    箱： anhuijianshe@163.com

附件：1.受檢工程基本情況表

     2.建設單位檢查表

     3.各方主體項目現(xiàn)場須提供材料清單

     4.施工（總承包、專業(yè)承包、分包）單位檢查表

     5.監(jiān)理單位檢查表

     6.建筑工程施工轉包違法分包等違法行為查處情況 季度匯總表

2021年3月23日