3月的北京，春風(fēng)拂面。今年的兩會(huì)，是對(duì)新冠病毒感染實(shí)行“乙類乙管”之后召開(kāi)的第一個(gè)全國(guó)兩會(huì)。人們的生活重回正軌，大街小巷川流的人群以及升騰的煙火氣都在宣告著信心的回歸。

“經(jīng)過(guò)3年多的努力，中國(guó)取得了疫情防控的決定性勝利，穩(wěn)增長(zhǎng)成為今年宏觀政策的首要任務(wù)。”全國(guó)政協(xié)委員、畢馬威中國(guó)前副主席龔永德認(rèn)為，隨著正常生產(chǎn)生活秩序的恢復(fù)，消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇按下“快進(jìn)鍵”，科技創(chuàng)新和綠色轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)投資，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望斷續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。

“我們行業(yè)協(xié)會(huì)的企業(yè)在一起討論下來(lái)，（覺(jué)得）今年還是會(huì)有比較穩(wěn)健的增長(zhǎng)?！?月4日，全國(guó)政協(xié)會(huì)議召開(kāi)前，全國(guó)政協(xié)委員、上海來(lái)伊份股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“來(lái)伊份”）總裁郁瑞芬告訴記者，她相信今年的消費(fèi)需求還會(huì)持續(xù)復(fù)蘇式增長(zhǎng)，這將給更多企業(yè)帶來(lái)持續(xù)投資、生產(chǎn)的信心，進(jìn)而帶動(dòng)更多企業(yè)、更多行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)委員、哈爾濱東盛金材科技（集團(tuán)）股份有限公司董事長(zhǎng)張忠凱認(rèn)為，過(guò)去的3年在疫情籠罩下充滿不確定性，而今年經(jīng)濟(jì)生活逐漸重回正軌，正在召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)將進(jìn)一步明確具體的政策措施，“給人確定的信心”。

有韌性有動(dòng)力，拼經(jīng)濟(jì)有信心

今年是全面貫徹落實(shí)二十大精神的開(kāi)局之年，各地都在“拼經(jīng)濟(jì)”開(kāi)好局上下功夫。全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前，已有近30個(gè)省市將當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定為5%左右或更高。各地都在靠前發(fā)力，讓高質(zhì)量發(fā)展的“暖風(fēng)”勁吹：北京提出試點(diǎn)建設(shè)80個(gè)“一刻鐘便民生活圈”，積極培育數(shù)字消費(fèi)、文化消費(fèi)、綠色消費(fèi)、冰雪消費(fèi)；廣東要求“打到外線搶訂單”，辦好100場(chǎng)“粵貿(mào)全球”境外展和廣交會(huì)線下展；重慶、安徽、遼寧等10多個(gè)省市將固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)定為10%以上，強(qiáng)調(diào)重大項(xiàng)目加速起跑，新老基建齊抓并進(jìn)。

700個(gè)重大項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)落地，1月貸款增速位居全國(guó)第二，跨境電商交易規(guī)模同比大漲78.1%，春節(jié)期間接待游客數(shù)量全國(guó)第一……今年以來(lái)，四川的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)顯示，這個(gè)西部省份經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”保持著強(qiáng)勁動(dòng)力。

作為四川籍企業(yè)家，全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好親身感受到了這些信號(hào)。他是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家的代表人物，擔(dān)任全國(guó)人大代表或全國(guó)政協(xié)委員履職的時(shí)間將近30年。他認(rèn)為，改革開(kāi)放40多年的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！拔覈?guó)經(jīng)濟(jì)有著極強(qiáng)的韌性，有全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，有全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)、最大的中等收入群體、最大的勞動(dòng)力和人才群體，最大的新經(jīng)濟(jì)數(shù)量?！?/span>

剛剛過(guò)去的2022年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也在前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中展現(xiàn)了韌性：一季度開(kāi)局好于預(yù)期；二季度前期受超預(yù)期因素影響，經(jīng)濟(jì)一度出現(xiàn)下滑；穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施出臺(tái)后，三季度經(jīng)濟(jì)大盤恢復(fù)回穩(wěn)；四季度盡管疫情沖擊再度加大，但總體延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。2022年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住壓力實(shí)現(xiàn)3%的增速，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到121萬(wàn)億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)12741美元。

2022年經(jīng)濟(jì)大盤的韌性和今年各地“拼經(jīng)濟(jì)”的動(dòng)力，也給了劉永好巨大的信心。在接受記者采訪時(shí)，他介紹了新希望集團(tuán)這家國(guó)內(nèi)農(nóng)牧行業(yè)龍頭企業(yè)的計(jì)劃：通過(guò)基因測(cè)序分析等方法培育中國(guó)的良種豬，努力在“豬芯片”（即“種豬”）上做出突破；前幾年與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作培育的“中新鴨”也有望推向市場(chǎng)，這將打破我國(guó)肉鴨品種必須依靠引進(jìn)的歷史，惠及成千上萬(wàn)的養(yǎng)殖戶。

強(qiáng)信心，是今年許多政府部門的核心工作之一。全國(guó)人大代表，國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)李杰表示，今年四川稅務(wù)部門將繼續(xù)不折不扣落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，聚焦穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)、促消費(fèi)等方面繼續(xù)發(fā)力。在穩(wěn)增長(zhǎng)方面，將抓好月銷售額10萬(wàn)元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)，延續(xù)實(shí)施好科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用按100%比例加計(jì)扣除等政策，繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展退稅減稅降費(fèi)政策跟蹤問(wèn)效行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)將稅惠紅利用于生產(chǎn)發(fā)展，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

預(yù)期穩(wěn)，“掛擋起步上高速”

今年春節(jié)假期，休閑食品需求快速增長(zhǎng)，由此，來(lái)伊份的銷售也水漲船高，這也讓郁瑞芬感受到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的暖意。

“兔年春節(jié)消費(fèi)可以說(shuō)是暖意融融，消費(fèi)者的消費(fèi)信心和消費(fèi)意愿明顯提升，也為提振全年經(jīng)濟(jì)開(kāi)了一個(gè)好頭?！敝袊?guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王蘊(yùn)在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)。

今年前2個(gè)月的消費(fèi)回暖，帶動(dòng)了全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期好轉(zhuǎn)。這從一些先行指標(biāo)就能看出來(lái)。2月份，全國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為52.6%，已連續(xù)2個(gè)月高于臨界點(diǎn)，達(dá)到最近一年來(lái)的新高，制造業(yè)景氣水平繼續(xù)上升。在構(gòu)成制造業(yè)PMI的5個(gè)分類指數(shù)中，生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)、從業(yè)人員指數(shù)和供應(yīng)商配送時(shí)間指數(shù)均高于臨界點(diǎn)，原材料庫(kù)存指數(shù)低于臨界點(diǎn)。這意味著，“世界工廠”的引擎切回了熟悉的高速運(yùn)轉(zhuǎn)模式。

制造業(yè)之外的指標(biāo)也在好轉(zhuǎn)。2月份，全國(guó)非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為56.3%，其中服務(wù)業(yè)新訂單指數(shù)為54.7%，比上月上升3.1個(gè)百分點(diǎn)；非制造業(yè)從業(yè)人員指數(shù)為50.2%，表明用工量較上月有所增加。

宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的恢復(fù)，也映射了企業(yè)的預(yù)期回暖?！斑M(jìn)入2023年，我明顯感受到，身邊大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)都逐步走出疫情陰霾，重新駛?cè)氚l(fā)展的‘高速路’?！比珖?guó)人大代表、天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊握f(shuō)，近期國(guó)家出臺(tái)了一系列刺激消費(fèi)的政策，接下來(lái)還可能在出口、投資等方面加強(qiáng)政策投放，提振市場(chǎng)信心。作為民營(yíng)企業(yè)家，他感受到從中央到地方各級(jí)政府都在關(guān)心民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，全力支持企業(yè)發(fā)展?！斑@對(duì)天能來(lái)說(shuō)，是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇，我們一定要搶先布局?！?/span>

全國(guó)政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長(zhǎng)江浩然認(rèn)為，2023年將是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的騰躍之年，無(wú)論從政策落實(shí)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境還是企業(yè)自驅(qū)等方面來(lái)看，都是近幾年來(lái)最好的發(fā)展階段。“從我的調(diào)研和觀察來(lái)看，市場(chǎng)交流活躍、研發(fā)費(fèi)用創(chuàng)新高、人才引進(jìn)絡(luò)繹不絕，可以說(shuō)絕大多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)在各自賽道上‘掛擋起步’了，開(kāi)往‘高速路’的距離不遠(yuǎn)了。”

“復(fù)元活血”，擴(kuò)大內(nèi)需開(kāi)新局

全國(guó)兩會(huì)前，龔永德分析了各個(gè)地方政府的工作報(bào)告，發(fā)現(xiàn)其中很多都提出要把擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)放在優(yōu)先位置，例如支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)綠色智能家電等消費(fèi)；部分省市也已發(fā)放消費(fèi)券和補(bǔ)貼政策，幫助消費(fèi)復(fù)蘇；也有很多省份提出要加強(qiáng)建設(shè)物流配送中心，推動(dòng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)向縣鄉(xiāng)村下沉市場(chǎng)延伸。

“預(yù)計(jì)消費(fèi)需求將進(jìn)一步得到釋放，進(jìn)而支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！饼徲赖抡J(rèn)為，擴(kuò)內(nèi)需將在今年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程中發(fā)揮更大作用。

全國(guó)政協(xié)委員、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)顧學(xué)明認(rèn)為，擴(kuò)大內(nèi)需要確保消費(fèi)促進(jìn)政策落地，并根據(jù)新形勢(shì)推動(dòng)出臺(tái)新政策。他建議，以2023消費(fèi)提振年為主線，統(tǒng)籌開(kāi)展全國(guó)性的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)；完善城鄉(xiāng)商業(yè)體系建設(shè)，深化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，多渠道增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)的供給。此外，還要重視提高中低收入居民的消費(fèi)能力，夯實(shí)促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的基礎(chǔ)，保持消費(fèi)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

促進(jìn)消費(fèi)，還需要進(jìn)一步減輕消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)和顧慮。李杰表示，今年四川稅務(wù)系統(tǒng)將落實(shí)好促進(jìn)消費(fèi)系列稅惠政策，持續(xù)落實(shí)好新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅政策，加強(qiáng)居民個(gè)人換購(gòu)住房個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策落地，擴(kuò)大政策宣傳面，優(yōu)化退稅辦理流程，加大對(duì)IP（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）消費(fèi)、健康消費(fèi)等新增長(zhǎng)點(diǎn)的關(guān)注，大力促進(jìn)消費(fèi)“復(fù)元活血”。

“2023年全力拼經(jīng)濟(jì)的號(hào)角已經(jīng)吹響，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，稅務(wù)部門責(zé)無(wú)旁貸?！崩罱鼙硎荆?023年四川稅務(wù)部門將組織開(kāi)展稅收服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展四大專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)完善推廣“稅電指數(shù)貸”等中小微企業(yè)融資產(chǎn)品，助力解決市場(chǎng)主體融資難、融資貴問(wèn)題，全力以赴服務(wù)“拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)”。

本文摘自國(guó)家稅務(wù)總局