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攻克痛點堵點 實現(xiàn)關(guān)切期盼——稅務(wù)部門百條便民舉措年底前全面兌現(xiàn)

發(fā)布日期:2021-09-06 瀏覽次數(shù):8422

      記者日前從國家稅務(wù)總局獲悉,“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”推出的百條便民利民惠民舉措已落地85%,并將在年底前全面兌現(xiàn)。稅務(wù)部門將進一步深化稅收征管改革,大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費服務(wù),加快建設(shè)“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”的稅費服務(wù)新體系。

      稅務(wù)部門直接服務(wù)幾千萬企業(yè)納稅人、數(shù)億自然人納稅人和十幾億繳費人,是與人民群眾打交道最多、聯(lián)系最為廣泛的部門之一。黨中央部署開展“我為群眾辦實事”實踐活動后,稅務(wù)總局黨委迅速啟動“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”,把察民情訪民意作為“我為群眾辦實事”的第一步,通過線上線下多種方式在全國展開納稅人繳費人“急難愁盼”需求調(diào)查。

      領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪——稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先示范,各級稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子以座談、走訪等形式與納稅人繳費人面對面溝通,征集第一手意見建議。

      多方換位體驗——邀請企業(yè)辦稅人員、專家學(xué)者和媒體記者等擔(dān)任“稅費服務(wù)體驗師”,“零距離”感受辦稅繳費新變化,并就進一步提升服務(wù)體驗提出建議;北京等地稅務(wù)部門變“等意見上門”為“出門找問題”,組織各級“一把手”走流程、坐窗口、跟執(zhí)法,體驗辦稅繳費過程并列出“問題清單”。

      網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集——在稅務(wù)網(wǎng)站、客戶端、12366納稅服務(wù)熱線等平臺開設(shè)意見征集通道,更加廣泛地匯集納稅人繳費人需求訴求。經(jīng)過對3萬多條意見建議的分析研判,超過95%的關(guān)切集中在“五盼”:一盼辦理流程更便捷,二盼部門協(xié)作更完善,三盼政策解讀更精準(zhǔn),四盼優(yōu)惠政策更有力,五盼執(zhí)法服務(wù)更優(yōu)化。針對這些期盼,稅務(wù)總局推出“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”10大類30項100條舉措,一個個攻克影響辦稅繳費體驗的痛點堵點。

      集成創(chuàng)新快一步,“刪繁就簡”更省時

      在“我為群眾辦實事”實踐活動中,稅務(wù)總局回應(yīng)“簡便快捷”之盼,將影響辦稅繳費效率的“小事”作為解民憂的“要事”,精打細(xì)磨每一個流程環(huán)節(jié),讓辦稅繳費從“能辦”走向“好辦”。

申報“應(yīng)簡盡簡”。過去納稅人申報幾個稅種就需要填寫幾張申報表,報表數(shù)量多、專業(yè)要求高。稅務(wù)總局遵循“最小必要”原則,在滿足征管需要的基礎(chǔ)上,精心簡并納稅申報。查賬征收企業(yè)所得稅預(yù)繳納稅申報表簡化后,98%的納稅人只需填一張表;財產(chǎn)行為稅合并申報以及增值稅、消費稅分別與附加稅費整合申報,讓全國57.4萬納稅人少填三分之二表單和三分之一數(shù)據(jù)項;重慶市稅務(wù)局推出的“點即報”二期還能夠自動計算7項稅費申報數(shù)據(jù),小規(guī)模納稅人只需點擊確認(rèn)即可完成申報。

      退稅“快速到賬”。全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋的電子退庫,讓退稅到賬平均用時壓縮近1/3,小微企業(yè)普惠減免退稅、留抵退稅、個稅匯算退稅等政策得以更快兌現(xiàn);優(yōu)化整合后的出口退稅信息系統(tǒng)減少約三分之一申報表單、五分之一數(shù)據(jù)項,整體申報效率提高30%,讓出口企業(yè)資金周轉(zhuǎn)大大加快。浙江萬向集團的會計人員說:“申報方便多了!新系統(tǒng)一上,工作量減少了一大半!”

       注銷“容缺速辦”。隨著商事制度改革的持續(xù)推進,符合即辦條件的稅務(wù)注銷當(dāng)場就能辦結(jié),即使資料沒帶齊也可以通過作出承諾獲取“容缺辦理”服務(wù),一般流程注銷辦理時長則視業(yè)務(wù)類型壓縮至5個、10個工作日,創(chuàng)業(yè)者不再為“開公司易、辦注銷難”憂慮。

      智能問辦常在線,“智慧稅務(wù)”更省力

       進入信息社會,群眾對政務(wù)服務(wù)的期待已經(jīng)從“最多跑一次”上升到“一次不用跑”。在“我為群眾辦實事”實踐活動中,稅務(wù)總局回應(yīng)“少跑馬路”之盼,持續(xù)拓展“非接觸式”辦稅業(yè)務(wù)范圍,不斷完善信息化、智能化辦稅繳費方式,“一次不用跑”已經(jīng)覆蓋絕大多數(shù)場景。

      打開電腦“網(wǎng)上辦”。企業(yè)“非接觸式”辦稅繳費清單擴充到214項,其中203項可全程網(wǎng)上辦,近90%的涉稅事項、99%的納稅申報不用再“跑馬路”。在山東省稅務(wù)局“碼上辦”平臺上,稅務(wù)人員化身淘寶客服式的網(wǎng)絡(luò)“服務(wù)員”,“聊天式”的溝通反饋使辦稅繳費變得輕松簡單。

      掏出手機“掌上辦”。在擁有上億用戶的個人所得稅APP上,辦理年度匯算簡易申報平均只需1.7步、耗時僅3秒,2021年匯算清繳期開始以來,99%以上的納稅人通過這一“網(wǎng)紅”應(yīng)用完成了申報;社保費通道廣泛進駐微信、支付寶、移動辦稅軟件等平臺,社保繳費完成“現(xiàn)場辦”到“掌上交”的轉(zhuǎn)變。

      就近就便“自助辦”。在集“導(dǎo)稅+辦稅”“自助+他助”于一體的“云端辦稅服務(wù)廳”里,辦事引導(dǎo)清晰明了,即使第一次使用也能很快找到需要的功能。在福建,納稅人網(wǎng)上辦稅遇到問題時,可以通過“稅事遠(yuǎn)程幫”獲得“手把手”的同屏輔導(dǎo);在廣東,嵌入辦稅功能的1.4萬臺銀行智慧柜員機,讓群眾在家門口的銀行就能自助辦稅繳費;在重慶,給12366熱線打個電話就能辦妥25項涉稅事項。

      主題套餐更豐盛,“跨界協(xié)同”更省事

      “放管服”改革進行到今天,要在提升政務(wù)服務(wù)效能上再進一步,就必須勇于打破固有藩籬。過去,群眾辦理一些特定事項需要往返奔波于不同窗口、不同職能部門甚至不同省市之間。在“我為群眾辦實事”實踐活動中,稅務(wù)總局回應(yīng)“一次辦好”之盼,積極推進數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造,推出套餐式、主題式集成服務(wù),讓“跨界業(yè)務(wù)”辦理由“跟著流程跑”變?yōu)椤皡f(xié)同一次辦”。

      “聯(lián)合辦”一步辦結(jié)。聯(lián)合自然資源等部門推出的不動產(chǎn)交易業(yè)務(wù)“一窗受理、并行辦理”,讓繳稅、登記、領(lǐng)證在一處就可以辦好;聯(lián)合公安部門建立的協(xié)同辦理機制,讓車主繳稅、上牌無縫銜接;寧波、陜西等多地稅務(wù)部門還建立起企業(yè)開辦“一窗受理、一次采集、一網(wǎng)通辦、一日辦結(jié)”的服務(wù)新模式,新辦企業(yè)僅需前往一個窗口、遞交一份資料,就能一次辦結(jié)多個部門手續(xù)。

      “跨省辦”一鍵直達。隨著跨省異地電子繳稅自7月起在12?。ㄊ校┏晒ι暇€,辦稅繳費的空間阻隔被進一步打破,納稅人不必出差就可以將應(yīng)當(dāng)在外省繳納的稅款實時繳入國庫?,F(xiàn)在納稅人在上海就能完成江蘇的稅務(wù)登記,在成都可以辦理在重慶的稅款預(yù)繳申報,在河北能夠辦妥北京企業(yè)搬遷的涉稅手續(xù),不斷升級的“通辦”體驗正有力服務(wù)企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營。

      “打包辦”一包到底?!疤撞褪健狈?wù)將一項涉稅業(yè)務(wù)的信息采集、報表填報、資料報送“打包”在一起,為納稅人繳費人提供“一站式解決方案”。上海市稅務(wù)局開發(fā)8個辦稅套餐,每個套餐平均可為納稅人縮短90%以上辦理時間。

      稅費優(yōu)惠落袋快,“直達快享”更省錢

      政策執(zhí)行“接地氣”,才能讓好政策“真落地”。近年來,為了更大激發(fā)市場主體活力、推動高質(zhì)量發(fā)展,國家出臺了許多稅費優(yōu)惠政策。但一些納稅人由于缺乏稅收專業(yè)知識,面對眾多優(yōu)惠政策“不知上哪找、不懂怎么用”。在“我為群眾辦實事”實踐活動中,稅務(wù)部門回應(yīng)“政策享用”之盼,推出“直達快享”舉措,讓優(yōu)惠政策真正成為紓困解難的“及時雨”、高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。

      政策信息“精準(zhǔn)直達”?!肮緞傎徣胍慌a(chǎn)線,稅務(wù)部門的互動平臺就發(fā)來關(guān)于設(shè)備器具一次性扣除政策沿用的文件,非常貼心!”精準(zhǔn)及時的政策信息讓廈門宏泰智能制造有限公司財務(wù)總監(jiān)頗感意外。運用更加“聰明”的稅收大數(shù)據(jù),稅務(wù)機關(guān)能夠精確找到符合優(yōu)惠政策的納稅人繳費人,政策信息推送從“千篇一律”轉(zhuǎn)向“千人千面”。現(xiàn)在納稅人繳費人登錄電子稅務(wù)局,自己可以適用哪些優(yōu)惠政策、應(yīng)當(dāng)如何操作一目了然,幾乎不需要“學(xué)習(xí)成本”。截至目前,已精準(zhǔn)推送44批次稅費優(yōu)惠政策,惠及納稅人繳費人4.56億戶次。

      政策紅利“便捷落袋”。稅務(wù)部門實行征管操作辦法與稅費優(yōu)惠政策同步發(fā)布、同步解讀,并廣泛推行“自行判別、自行申報、事后監(jiān)管”的稅費優(yōu)惠享受方式,這意味著享受部分普惠性政策不再需要一一進行事前審批,使政策發(fā)布和兌現(xiàn)趨近同步完成。預(yù)計全年新增減稅規(guī)模將達5500億元。

      政策扶持“春雨潤苗”。小微企業(yè)、個體工商戶作為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“毛細(xì)血管”和市場的“神經(jīng)末梢”,對擴大就業(yè)、完善我國產(chǎn)業(yè)和市場體系發(fā)揮了獨特而重要的作用。為更好助力小微市場主體發(fā)展壯大,稅務(wù)總局聯(lián)合全國工商聯(lián)實施“春雨潤苗”專項行動,推出3大類主題活動12項行動措施,開展政策宣講、現(xiàn)場培訓(xùn)、在線直播等活動7300余場次。優(yōu)越的稅收營商環(huán)境,讓小微市場主體輕裝上陣、茁壯成長,截至目前,2570萬戶次小微市場主體享受減稅降費1153億元。在“銀稅互動”機制下,小微企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為“無形資產(chǎn)”,僅2021年上半年,全國小微企業(yè)就通過“銀稅互動”獲得了免抵押的銀行信用貸款250.5萬筆、7758.2億元。

      執(zhí)法監(jiān)管有力度,“剛?cè)岵备⌒?/strong>

      在“我為群眾辦實事”實踐活動中,稅務(wù)總局回應(yīng)“執(zhí)法更優(yōu)”之盼,進一步探索稅收監(jiān)管新機制,以剛?cè)岵亩愂毡O(jiān)管切實維護公平有序的稅收營商環(huán)境,不斷豐富依法治稅實踐。

      輕微違法“首違不罰”。4月1日起在全國推行的第一批10項“首違不罰”清單,對首次發(fā)生且能夠主動改正或在期限內(nèi)改正的輕微涉稅違法不予行政處罰,這是稅務(wù)部門將處罰與教育相結(jié)合,推行“柔性執(zhí)法”的又一次探索。

      數(shù)據(jù)監(jiān)測“未病先防”。為從根源上幫助企業(yè)有效防范風(fēng)險,稅務(wù)部門秉持“治未病”理念,運用大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析企業(yè)可能出現(xiàn)的涉稅風(fēng)險,引導(dǎo)企業(yè)及時“主動就醫(yī)”。浙江省稅務(wù)局借助集成了大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的自助導(dǎo)稅設(shè)備,幾秒鐘就能整理納稅人未辦結(jié)信息形成涉稅體檢報告,既能幫助企業(yè)開展稅收數(shù)據(jù)分析,還能助力企業(yè)查擺涉稅風(fēng)險、做好內(nèi)控調(diào)查。

      精細(xì)監(jiān)管“對癥施策”。依托大數(shù)據(jù)分析和智能監(jiān)控預(yù)警,稅務(wù)部門持續(xù)深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管,構(gòu)建“信用+風(fēng)險”新型動態(tài)監(jiān)管機制,對高信用低風(fēng)險的無事不擾,對低信用高風(fēng)險的分類應(yīng)對,對經(jīng)濟運行中的新業(yè)態(tài)新情況新問題跟進監(jiān)管,對群眾反映強烈的偷逃稅多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域依法嚴(yán)查,對“假企業(yè)”“假出口”“假申報”露頭就打。今年1-7月,各級稅務(wù)稽查部門共立案檢查、組織自查和其他稽查督導(dǎo)納稅人8.71萬戶,依法經(jīng)營誠信納稅逐漸成為社會共識。


本文摘自國家稅務(wù)總局

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