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奮力建設(shè)綠色江淮美好家園

發(fā)布日期:2020-12-21 瀏覽次數(shù):8363

“十三五”以來(lái),安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作重要指示批示精神和中央城市工作會(huì)議精神,堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府各項(xiàng)決策部署。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以人民為中心,搶抓新型城鎮(zhèn)化加快發(fā)展歷史機(jī)遇,堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,大力提升城市建設(shè)管理水平,著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,加快建設(shè)綠色江淮美好家園,全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就,為決勝全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

深化城鎮(zhèn)住房制度改革

住有所居取得重要進(jìn)展

堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位,不斷完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,城鎮(zhèn)居民住房條件顯著改善。

棚戶區(qū)改造加力推進(jìn)。嚴(yán)把棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn),既盡力而為、又量力而行,充分發(fā)揮棚戶區(qū)改造在改善民生、補(bǔ)齊短板、擴(kuò)大需求等方面的積極作用?!笆濉逼陂g,全省棚戶區(qū)改造累計(jì)開(kāi)工135.58萬(wàn)套,開(kāi)工總量位居全國(guó)第四,基本建成115.05萬(wàn)套,幫助390多萬(wàn)棚戶區(qū)居民“出棚進(jìn)樓”,圓了安居夢(mèng)?!笆濉币?guī)劃確定的改造105萬(wàn)套棚戶區(qū)目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)。2016年,安徽省作為棚戶區(qū)改造真抓實(shí)干成效明顯省份獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)激勵(lì)。2018年、2019年,阜陽(yáng)市、合肥市作為棚戶區(qū)改造真抓實(shí)干成效明顯城市獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)激勵(lì)。

住房保障體系不斷完善。著力完善住房保障體系,加大公租房保障力度,將新市民逐步納入保障范圍,充分發(fā)揮住房保障在解決群眾住房問(wèn)題上的“補(bǔ)位”作用。全省累計(jì)建設(shè)公租房94.68萬(wàn)套,總量位居全國(guó)第四。實(shí)行實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼并舉,“十三五”期間,公租房實(shí)物配租90.59萬(wàn)套,發(fā)放租賃補(bǔ)貼21.14萬(wàn)戶,111.73萬(wàn)戶居民享受公共租賃住房保障。全省城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)應(yīng)保盡保,新市民群體占保障對(duì)象的43%。

老舊小區(qū)改造穩(wěn)步實(shí)施。省委、省政府將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入省級(jí)重大民生工程項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)各市編制城市老舊小區(qū)整治改造項(xiàng)目規(guī)劃,出臺(tái)老舊小區(qū)整治改造工作績(jī)效評(píng)價(jià)辦法、專項(xiàng)資金管理辦法,編制并修訂《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》,全面改造提升老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,改善居住條件和生活環(huán)境。預(yù)計(jì)到今年年底,全省累計(jì)改造老舊小區(qū)3020個(gè),建筑面積9836萬(wàn)平方米,惠及110萬(wàn)戶小區(qū)居民。

住房公積金保障作用明顯。深化住房公積金制度改革,持續(xù)擴(kuò)大住房公積金繳存面,實(shí)繳職工人數(shù)達(dá)437.33萬(wàn)人,“十三五”以來(lái),累計(jì)新增開(kāi)戶83.17萬(wàn)戶,累計(jì)支持43.77萬(wàn)繳存職工家庭貸款購(gòu)買住房,發(fā)放住房公積金貸款1384.36億元。

房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)調(diào)控責(zé)任切實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》,建立省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)完善省級(jí)調(diào)控政策措施。強(qiáng)化城市主體責(zé)任,指導(dǎo)各地因城施策,加強(qiáng)供需雙向調(diào)節(jié),落實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)要求。住房租賃市場(chǎng)有序發(fā)展,指導(dǎo)各地搭建政府住房租賃交易服務(wù)平臺(tái),合肥市國(guó)家試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),籌集各類集中式租賃住房滿足新市民住房需求。

加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式

城市建設(shè)品質(zhì)大幅提升

以“一尊重、五統(tǒng)籌”重要思想為根本遵循,大力推進(jìn)“四創(chuàng)一建”,不斷增強(qiáng)城市綜合承載力,改善城市人居環(huán)境,城市綜合功能明顯增強(qiáng)。到2019年底,全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)55.81%,城市建成區(qū)面積達(dá)2241.5平方公里,較2015年年底增加315.1平方公里,安徽省已進(jìn)入以城市為主導(dǎo)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新階段。

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。省政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,系統(tǒng)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”。實(shí)施城市道路交通提升工程、城市停車場(chǎng)建設(shè)行動(dòng)等,著力補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板。到2019年年底,全省設(shè)區(qū)城市生活污水集中處理率達(dá)93.41%、燃?xì)馄占奥?8.70%、供水普及率99.36%、生活垃圾無(wú)害化處理率100%,分別較2015年年底提高1.61、1.15、0.57、0.45個(gè)百分點(diǎn)。人均道路面積23.76平方米,較2015年增加2.94平方米。新增城市公共停車泊位13萬(wàn)個(gè),全面建成市、縣備用水源。截至11月底,全省城市軌道交通建成3條、在建10條。扎實(shí)推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè),合肥市國(guó)家地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)成效明顯。截至2020年10月,全省開(kāi)工建設(shè)管廊項(xiàng)目257.43公里,形成廊體規(guī)模193.1公里。實(shí)施城市排水防澇三年行動(dòng),完成136個(gè)主要易澇點(diǎn)整治,累計(jì)新建改造排水管渠5860.8公里。

城市人居環(huán)境顯著提升??钙鹕鷳B(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)綠色發(fā)展理念,堅(jiān)決抓好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域污染防治各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。深入推進(jìn)城市污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)、園林綠化提升行動(dòng),開(kāi)展城鎮(zhèn)“三治三增三提升”,扎實(shí)推進(jìn)“兩治三改”,城鎮(zhèn)違法建設(shè)得到有效治理,市容環(huán)境顯著改善,文明程度較大提高。到2019年年底,建成區(qū)綠化覆蓋率42.72%,較2015年年底提高1.56個(gè)百分點(diǎn),人均公園綠地面積14.80平方米,較2015年年底增加1.43平方米,形成省域“萬(wàn)里綠道網(wǎng)”。全省14個(gè)省轄市、3個(gè)縣級(jí)市、21個(gè)縣城、1個(gè)鎮(zhèn)成為“全國(guó)園林城市(縣城、城鎮(zhèn))”。全面推進(jìn)海綿城市建設(shè),推進(jìn)海綿型建筑與小區(qū)、海綿型公園和綠地、海綿型道路與廣場(chǎng)建設(shè),最大限度地減少城市開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,全省城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求,池州市海綿城市國(guó)家試點(diǎn)走在全國(guó)前列。城市黑臭水體治理深入推進(jìn),城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)90%以上,年內(nèi)完成基本消除目標(biāo)。完成長(zhǎng)江、淮河、巢湖、新安江流域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造。安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳出臺(tái)《安徽省建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》,強(qiáng)化建筑施工揚(yáng)塵污染綜合治理。

城市管理精細(xì)化水平不斷提升。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民,多渠道引導(dǎo)市民參與城市建設(shè)管理,加快構(gòu)建共建共治共享的城市治理新格局,不斷提高城市科學(xué)化精細(xì)化智能化管理水平。加大智慧城市建設(shè)力度,編制《智慧城市建設(shè)指南》《智慧城管建設(shè)導(dǎo)則》,市縣建成數(shù)字化城管平臺(tái),城市管理精細(xì)化、智慧化程度進(jìn)一步提高。全面開(kāi)展城市生活垃圾分類,合肥市、銅陵市垃圾分類國(guó)家試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)展《安徽省城市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》調(diào)研論證,《銅陵市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》《合肥市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》經(jīng)省人大批準(zhǔn)施行。開(kāi)展城鎮(zhèn)公廁提升三年行動(dòng),到今年年底完成新建、改造、開(kāi)放城鎮(zhèn)公廁7509座任務(wù),加快形成布局合理、方便實(shí)用、干凈衛(wèi)生、文明協(xié)調(diào)、有效管理的城鎮(zhèn)公共廁所服務(wù)體系。設(shè)區(qū)市建成地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)和安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),保障城市地下管線運(yùn)行安全。

歷史文化名城及歷史建筑保護(hù)力度加大。省政府頒布《安徽省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)辦法》,不斷健全歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)制度。大力推進(jìn)城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作,全省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村達(dá)81個(gè),歷史文化街區(qū)總數(shù)達(dá)29處,公布?xì)v史建筑5042處。黃山市歷史建筑保護(hù)利用全國(guó)試點(diǎn)順利完成。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和合理利用,更好地延續(xù)歷史文脈,著力塑造徽風(fēng)皖韻的城市風(fēng)貌。

推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

“徽匠建造”邁上新臺(tái)階

大力發(fā)展“徽匠建造”,加快推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和做大做強(qiáng),建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。

建筑業(yè)支柱地位進(jìn)一步提升。省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)管理改革促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,優(yōu)化建筑業(yè)資質(zhì)資格管理,完善招標(biāo)投標(biāo)制度,改進(jìn)工程建設(shè)組織模式,加快推行工程總承包,積極推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢。2019年,全省建筑業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別達(dá)到8503.26億元、3905.7億元,分別比2015年增長(zhǎng)49.3%和2.2倍,建筑業(yè)增加值占全省GDP的比重達(dá)到10%以上,帶動(dòng)近200萬(wàn)人就業(yè),支柱產(chǎn)業(yè)地位和作用進(jìn)一步提升。

高等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同15部門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步培育和壯大建筑業(yè)企業(yè)的若干意見(jiàn)》,加大政策引導(dǎo)力度,大力培育高等級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè),重點(diǎn)培育一批市政公用、公路、水利水電、港口與航道工程等特級(jí)資質(zhì)企業(yè),提高建筑業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,全省施工總承包特級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)31家,比2015年年底增加25家,總量位居全國(guó)第七,企業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

裝配式建筑和綠色建筑加快推廣。省政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,明確發(fā)展目標(biāo)和保障措施,部署推進(jìn)培育生產(chǎn)主體、健全產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展市場(chǎng)需求、開(kāi)拓發(fā)展空間、提升競(jìng)爭(zhēng)能力、加強(qiáng)質(zhì)量管理等重點(diǎn)任務(wù),努力提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。深入開(kāi)展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,全省國(guó)家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地達(dá)12個(gè),省級(jí)裝配式產(chǎn)業(yè)基地20個(gè),裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)16.99%,新增綠色建筑超過(guò)2億平方米,城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)比例基本達(dá)到100%。

勘察設(shè)計(jì)管理全面加強(qiáng)。修訂《安徽省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》,印發(fā)《安徽省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選辦法》。開(kāi)展第四批安徽省工程勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選,新增大師19位。加快推進(jìn)BIM技術(shù)集成應(yīng)用。“十三五”期間,安徽省勘察設(shè)計(jì)企業(yè)獲全國(guó)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)獎(jiǎng)49個(gè),其中1等獎(jiǎng)5個(gè),分別超“十二五”時(shí)期9個(gè)、3個(gè)。截至2019年年底,全省主營(yíng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)從2015年年底的371家發(fā)展到487家。其中,甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)從88家發(fā)展至110家。2019年全省主營(yíng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入383.7億元,較2015年增長(zhǎng)了81.2%。

重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給力度加大。加強(qiáng)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的供給,圍繞城市建設(shè)與管理、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、裝配式建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域制訂、修訂并發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)72項(xiàng),全省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)145項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè),強(qiáng)化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督。

工程質(zhì)量安全監(jiān)管不斷加強(qiáng)。出臺(tái)《安徽省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》《建設(shè)施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》等文件,不斷完善工程質(zhì)量保障體系和工程質(zhì)量安全管理制度。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全各方主體責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全集中整治行動(dòng)、打擊違規(guī)海砂專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格事中事后監(jiān)管,全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作持續(xù)推進(jìn),管理制度機(jī)制不斷完善。

強(qiáng)化農(nóng)村住房安全保障

農(nóng)村人居質(zhì)量持續(xù)改善

突出抓好農(nóng)村住房安全保障,深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

農(nóng)村危房改造取得重大進(jìn)展。堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,精準(zhǔn)認(rèn)定農(nóng)村危房改造對(duì)象,加強(qiáng)危房改造技術(shù)指導(dǎo),大力實(shí)施農(nóng)村危房改造,著力保障建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象住房安全。“十三五”期間,累計(jì)完成農(nóng)村危房改造47萬(wàn)戶,其中建檔立卡貧困戶33.9萬(wàn)戶,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

農(nóng)村生活垃圾治理成效顯著。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),建立健全農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理處置體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋。全省建有生活垃圾中轉(zhuǎn)站等中轉(zhuǎn)設(shè)施2871座,擁有壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)車輛2864輛,按照農(nóng)村人口300人~500人配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),基本建立“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,基本完成288個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)70%以上。

傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)現(xiàn)新突破。先后編制了《安徽省傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《安徽省傳統(tǒng)村落保護(hù)利用發(fā)展規(guī)劃》《安徽省傳統(tǒng)村落規(guī)劃建設(shè)技術(shù)指引》等規(guī)劃和技術(shù)導(dǎo)則,不斷完善傳統(tǒng)村落保護(hù)利用路徑與制度體系。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落普查立檔,指導(dǎo)有關(guān)市縣做好傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用示范、防災(zāi)安全保障、歷史環(huán)境要素修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境改善等項(xiàng)目實(shí)施。全省累計(jì)400個(gè)村落列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,數(shù)量位居全國(guó)第七。黃山市列入全國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)示范市。754個(gè)村落列入省級(jí)傳統(tǒng)村落名錄,保護(hù)利用工作扎實(shí)推進(jìn)。宏村、西遞、呈坎、唐模、屏山等村落已經(jīng)逐漸打造出“名村品牌”,安徽省傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作有力有序推進(jìn)。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新

行業(yè)治理能力顯著增強(qiáng)

全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)改革深入推進(jìn),體制機(jī)制更加健全完善,行業(yè)治理能力顯著增強(qiáng)。

城管執(zhí)法體制改革縱深推進(jìn)。省委、省政府印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,省、市、縣(區(qū))執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置基本到位,全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)集中行使,執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝?!皬?qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn),輪訓(xùn)市縣城管執(zhí)法人員1萬(wàn)余人次,城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。

工程建設(shè)管理改革全面展開(kāi)。省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)管理改革促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,部署推進(jìn)深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革、完善工程建設(shè)組織模式、加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理、優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境、提高從業(yè)人員素質(zhì)、推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略等重點(diǎn)改革任務(wù)。目前,各項(xiàng)改革舉措深入推進(jìn),建筑市場(chǎng)綜合改革和建筑勞務(wù)用工制度改革國(guó)家試點(diǎn)有序?qū)嵤?,工程總承包、全過(guò)程工程咨詢持續(xù)深化,建筑市場(chǎng)管理體制機(jī)制加快完善,建筑業(yè)發(fā)展活力不斷增強(qiáng),綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。

工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革持續(xù)深化。省政府辦公廳印發(fā)《安徽省全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》,統(tǒng)籌推進(jìn)健全制度體系、設(shè)立綜合服務(wù)窗口、實(shí)行并聯(lián)審批、應(yīng)用審批系統(tǒng)、建設(shè)“一張藍(lán)圖”等重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)實(shí)施從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)等全過(guò)程開(kāi)展全流程、全覆蓋審批改革。全省房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)由79項(xiàng)減少到56項(xiàng),審批時(shí)限壓縮至90個(gè)工作日以內(nèi)。

行政審批制度不斷優(yōu)化。推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),優(yōu)化辦事流程,安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳本級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)由56項(xiàng)精簡(jiǎn)為40項(xiàng),取消省廳本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料296項(xiàng),行政審批效能大幅提升。資質(zhì)資格證書(shū)電子化加快推行,制發(fā)建設(shè)領(lǐng)域各類電子證照25萬(wàn)本?!半p隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng),營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

“十三五”即將收官,“十四五”蓄力起航。黨的十九屆五中全會(huì)擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的宏偉藍(lán)圖。安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神,堅(jiān)決抓好黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府各項(xiàng)決策部署落地落實(shí),在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的指導(dǎo)下,聚焦強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”的目標(biāo)要求,搶抓“兩新一重”建設(shè)機(jī)遇,進(jìn)一步完善住房制度,提升城市發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)“徽匠建造”綜合競(jìng)爭(zhēng)力,打造美麗宜居鄉(xiāng)村,努力推進(jìn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。(安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)?賀懋燮)

本文摘自中國(guó)建設(shè)報(bào)

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